|
The Law of Ukraine «On Private Plot Holding” will promote land use.
По мнению эксперта проекта “Институт сельского развития” Тамара Осташко Закон Украины «О личном крестьянском хозяйстве» №742-IV от 15 мая 2003 г., будет способствовать расширению землепользования данных хозяйств.
Данный закон предусматривает возможность присоединения земельного участка (площадью не более 2 га), выделенного из земель комунальной или государственной собственности для ведения личного крестьянского хозяйства (ЛКХ), к земельному участку, который перешел в собственность ЛКХ в результате распаивания земель. По мнению експерта “Института сельского развития”, в перспективе это может привести к развитию в Украине сети семейных ферм, т.е. – в определенной мере, к решению проблемы занятости и формирования среднего класса в сельской местности.
Согласно данному закону, деятельность, связанная с ведением ЛКХ, не является предпринимательством. Это деятельность физического лица (без создания юридического лица) для удовлетворения собственных потребностей путем производства, переработки и потребления сельскохозяйственной продукции, реализации ее излишков и предоставление услуг с использовнием имущества ЛКХ, в том числе и в сфере сельского зеленого туризма. Также ЛКХ могут создать лица, которые пребывают в семейных или родственных отношениях и совместно проживают.
Кроме того, закон предусматривает, что члены ЛКХ принадлежат к категорії занятого населения в том случае, если работа в этом хозяйстве является для них основной и рассчетный месячный доход на одного члена равняется, или превишает размер минимальной заработной платы (165 грн.). Статус занятого лица предусматривает социальную защиту - в случаях временной потери трудоспособности (т. н., больничный), назначение пенсии, при различных страховых случаях. Сумы этих выплат будут зависеть от расчетного месячного дохода на одного члена ЛКХ. Методику ж его определения поручено разработать правительству с учетом региональных условий и нормативной оценки земли на протяжении трех месяцев после принятия закона.
Норма закона относительно предоставления услуг с использованием имущества ЛКХ, в том числе, и в сфере сельского зеленого туризма, открывает для жителей сельской местности возможности получения дополнительных доходов, решения проблемы занятости сельского населения. Также за ЛКХ закреплены права на участие в конкурсах сельськохозяйственных производителей для получения бюджетной поддержки согласно общегосударственным и региональным програмам.
Кроме того, закон предусматривает предоставление государственной поддержки ЛКХ в рамках общегосударственных и региональных програм за счет государстенного и местных бюджетов.
Справка. По данным Минагрополитики Украины, на начало 2003 г. количество ЛКХ, которые присоединили к своим хозяйствам принадлежащие им земельные участки и ведут хозяйство без создания ими юридического лица, превысило 500 тыс., а размер их землепользования составляет около 7-10 га сельхозугодий.
|
